Nota Teknik "incrementalism" (Pengantar Pentadbiran Awam)

Soalan: Bincangkan teknik pembuatan keputusan secara incremental dan apakah kebaikan dan keburukannya?

Membuat Keputusan

• Definisi keputusan adalah satu titik dimana sebuah pilihan dibuat diantara alternatif dan biasanya ia bersaing
• Tiga kaedah membuat keputusan :
• Keputusan individu
• Keputusan melalui perundingan
• Keputusan berkumpulan

Pengenalan

• Tokoh : Charles E. Lindblom (ahli ekonomi di Yale, berminat mengenai hubungan antara ekonomi dengan politik)
• Karya : The Science of Muddling Through
• Ringkasan karya :
  –Lindblom mengkritik model pembuatan keputusan secara rasional menyeluruh.
  –model incremental telah diperkenalkan dalam artikel ini.
• Definisi Incremental Decision Making:
  –Satu proses pembuatan keputusan secara berperingkat, proses tidak dilakukan secara mendadak.

Ciri-ciri Asas Incrementalism

• Tumpuan pembuat keputusan hanyalah kepada polisi yang
  hanya merupakan tambahan kepada polisi yang sedia ada.
• Hanya perkara-perkara kecil yang berkaitan dengan polisi alternatif saja yang dipertimbangkan.
• Hanya sedikit perkara-perkara penting daripada setiap polisi dinilai dan ditaksirkan.
• Tiada pembuat keputusan seorang sahaja dan tiada keputusan yang muktamad. Ia merupakan keputusan yang tidak berkesudahan dan ia berpanjangan.
• Incrementalism merupakan langkah-langkah memperbaiki kesalahan dan ketidaksempurnaan sosial masa kini.
• Campur tangan politik memainkan peranan yang penting dalam langkah-langkah incrementalism.

Contoh pengaplikasian teknik Incrementalism dalam dasar-dasar negara.

• Dasar Ekonomi Baru (DEB)
• Dasar Pembangunan Negara (DPN)
• Wawasan negara (Wawasan 2020) ini bukan dasar

Alasan untuk pengaplikasian teknik Incrementalism.

• kekangan waktu, kewangan dan tenaga pakar
• menerima keabsahan polisi yang sebelumnya
• terdapat tabungan-tabungan yang menarik dalam program/polisi yang lama yang menghalang mereka untuk melakukan perubahan yang benar-benar radikal dan menyeluruh
• incrementalism merupakan satu tindakan politik yang tepat

Kebaikan-kebaikan Incrementalism

• mengurangkan risiko
• menjimatkan masa dan mengurangkan ketegangan
• perubahan dapat diterima rakyat

Kelemahan Incrementalism

• keupayaan meghadapi masalah kritikal
• terlalu mengekalkan status quo
• pembaziran

Kesimpulan

• Teknik incrementalism merupakan satu pendekatan dalam membuat keputusan.
• Memainkan peranan penting di negara-negara yang kekurangan sumber dan pengetahuan.
• Dilihat sebagai kaedah untuk pemerintah mengekalkan kuasa dan menjamin kemakmuran dan memajukan sumber-sumber yang ada.
• Namun, keberkesanan sesuatu konsep itu bergantung kepada sejauh mana proses perlaksanaannya dan penerimaan oleh rakyat.

Disediakan oleh:

Muhammad Helmi Othman, Nor Atika Mohd Top, Nadzirah Mohd Nasir & Nabila Ali